Официальная статистика терроризма в россии и тенденции. День памяти: самые кровавые теракты в России Взрывы в Московском метро

Количество террористических преступлений в России с 2013 года выросло почти в 4 раза - обзор и анализ Марата Максумовича Шибутова - политолога, аналитика российской Ассоциации приграничного сотрудничества (АПС, Алматы).

Публикация ИА Регнум .

Террористический акт, совершенный 3 апреля в Санкт-Петербурге, опять поставил вопрос о том, как развивается терроризм в России. Какая у него динамика? Какая раскрываемость террористических преступлений? Растет угроза или падает? Попробуем ответить на эти вопросы в этом обзоре.

Прежде всего, надо определить, с какими террористами приходится воевать России. К примеру, Европол использует следующую классификацию террористов:

1. Религиозные (до 2011 года звались просто исламисты)
2. Левые радикалы
3. Правые радикалы
4. Сепаратисты
5. Одиночки
6. Неопределенной принадлежности (те, у которых нет четких мотивов - в общем, психопаты).

Как видно, эта классификация позволяет более-менее сразу понять мотивы действий террористов и на что они хотят повлиять своими террористическими актами. Были в новейшей истории России и правые террористы, были и одиночки, но основную часть составляют исламистские террористы, представляющие как собственные организации, так и ячейки глобальных террористических сетей вроде ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Исламского движения Туркестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и «Аль-Каиды» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), которые одновременно являются и исламистами, и сепаратистами.

ОСОБЕННОСТИ ИСЛАМИСТСКОГО ТЕРРОРИЗМА

Надо напомнить, что исламистский терроризм и его адепты имеет следующие особенности и черты:

Отсутствие единоначалия, как впрочем, и в самом исламе - каждая группа имеет своего шейха или улема как духовного наставника и эмира как военного руководителя.

- Сетевой принцип построения организации - по сути, единого управления ни у одной террористической организации нет, а есть сеть координирующих друг друга самостоятельных ячеек. Отсутствие иерархии снижает возможные усилия организации, зато повышает ее живучесть.

- Тесная связь с общей исламизацией - чем больше действующих, а не «этнических» мусульман в стране, тем больше исламских радикалов. Однако эта зависимость не всегда прямая, потому что чаще всего в радикалы идут новообращенные мусульмане, которые росли не в религиозных семьях и поэтому слабо знают действующие традиции ислама.

- Развитие по принципу франчайзинга - уже сформировавшаяся ячейка радикалов часто ищет, как присоединиться к уже действующей организации, желательно с громким именем, чтобы затем лучше искать спонсоров и вербовать новых сторонников. Поэтому особой закономерности в распространении тех или иных террористических исламистских организаций нет.

- Истребление других мусульманских лидеров , особенно суфиев - как правило, практикуется всеми исламистами. Тут есть две цели - лишение уммы авторитетов и захват контроля над мечетями или молельными домами, которые позволяют вести широкую пропаганду и присваивать деньги из фонда пожертвований.

- Использование различных криминальных методов для пополнения общей кассы джамаата (общины). Также они охотно вербуют уголовников, которые активно участвуют в жизни общины, причем также совершая преступления, но неся деньги уже к исламистам, а не в «общак».

- Многообразие методов вербовки и передачи информации - используется как открытая пропаганды (листовки, книги, сайты, социальные сети, форумы), так и закрытая (устная вербовка, фильмы и аудиозаписи с пропагандой, передаваемые на флешках и дисках).

- Игнорирование всех национальных особенностей местных исламских традиций. Это один из главных их признаков, наряду с презрением к похоронным обрядам и отказом от музыки. Частично одними из первых действий завербованных бывают осквернения могил. При этом специфическая внешность (короткие штаны, рубаха и шапка в афганском стиле, борода без усов, отказ от ношения галстука с костюмом) скорее свидетельствует о безобидности - тут «весь пар ушел в свисток».

ИСЛАМИСТСКИЙ ТЕРРОРИЗМ В РОССИИ

Исламистский терроризм в России имеет три аспекта или направления развития (названия условные):

Северокавказский - самый мощный и наиболее контролируемый очаг. В него входят республики российского Северного Кавказа, а также часть приграничной полосы в Закавказье. Наиболее сильные очаги остались в Дагестане. Выходцы с Северного Кавказа распространяют влияние исламистов по всему СНГ и за его пределами. Существует порочная практика, что муджахиды вместе с местными чиновниками составляют симбиоз - одни запугивают население, другие для борьбы с ними получают дотации из центра, часть из которых идет муджахидам. Также часть молодежи считает временно пребывание в числе исламистских боевиков чем-то вроде инициации. Поэтому там террористическая активность имеет питательную почву и видимо прекращаться не будет. Там наибольшее количество боевиков, имеющих опыт военных действий. Практически всегда это местные жители, причем разных социальных слоев и национальностей (кроме осетин).

Также исламисты распространяют свое влияние на общины северокавказских народов, живущих в других регионах России, служащих центрами внутренней миграции (крупные города, нефтегазовые регионы, регионы добычи золота). К числу террористических организаций данного направления относятся: «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Аль-Каида» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Аль-Харамейн» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Имарат Кавказ» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и др. В настоящее время за пределами Северного Кавказа их активность снижена за счет того, что за их поведение отвечают местные диаспоры северокавказских народов.

Поволжский - распространен в Татарии (наиболее сильно) и в Башкирии, а также в среде выходцев из Северного Кавказа, которые живут в Поволжье. Распространен среди религиозных слоев общества, преимущественно татар и башкир. Количество террористических актов гораздо меньше, чем на Северном Кавказе, но также происходит вербовка добровольцев для участия в войне в Сирии. К числу террористических организаций данного направления относятся: «Аль-Ихван аль-Муслимун» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамаат-и-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и др.

Мигрантский - распространен в среде трудовых мигрантов из стран Средней Азии (Киргизия, Таджикистан, Узбекистан). Он возник как благодаря усилиям иностранных проповедников из стран Персидского залива и Саудовской Аравии, так и за счет миграции исламистов из Средней Азии. Значимых террористических актов представители этого направления не организовывали, однако их отличает высокая криминальная активность. Однако Москва служит перевалочным пунктом по вербовке среднеазиатов на войну в Сирии.

К числу террористических организаций данного направления относятся: «Исламская партия Туркестана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Талибан» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Союз исламского джихада» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джунд аш-Шам» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Джебхат ан-Нусра» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), «Исламское государство» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и другие (к примеру, узбекская организация «Акромия» и радикально настроенные представители «Объединенной таджикской оппозиции»).

СТАТИСТИКА

Для оценки общего состояния исламистского подполья в России можно воспользоваться статистическими данными правоохранительных органов. Конечно, они не выделяют специально исламистов и отражают лишь изобличенные факты террора и экстремизма, но в целом они должны давать представление о ситуации. Для того чтобы данные были достоверные, были взяты данные как МВД РФ (таблица № 1), так и Генеральной прокуратуры РФ (таблица № 2).

Таблица 1. Терроризм и экстремизм в России по данным МВД

Таблица 2. Терроризм и экстремизм в России по данным Генеральной прокуратуры РФ

Оба набора данных показывают, что в последние три года началось усиление террористической активности - виден рост зарегистрированных преступлений в два раза. Это при том, что с 2004 по 2007 годы произошло снижение преступлений террористического характера, и был длительный период их стагнации с 2007 по 2013 годы.

При этом происходит снижение раскрытия террористических преступлений с 87,1% до 33%. О чем это говорит? О том, что террористы уже приспособились к методам правоохранительных органов, научились им противодействовать. Также это может говорить о том, что в террористы приходят новые люди, которые еще не «засвечены» и образуют новые ячейки, о которых нет оперативной информации.

Что касается экстремизма, то рост преступлений на этой почве был небольшим, но постоянным, и за 10 лет их количество увеличилось в 7 раз. Вполне возможно, что рост экстремизма, куда входит частично и пропаганда религиозного экстремизма по религиозному признаку, привел к тому, что выросло количество и преступлений террористического характера.

В любом случае, надо отметить, что рост терроризма и экстремизма в последние три года есть, и этот тренд должен тревожить. Есть определенная вероятность, что в связи с тем, что силы органов государственной безопасности отвлечены на обеспечение операции в Сирии и отслеживание действий со стороны Украины, террористы стали пользоваться ситуацией.

Гражданская война на Украине сделала более доступным рынок оружия и взрывчатки. Задержание российских граждан - бойцов батальона «Азов», пытавшихся торговать оружием в Москве, это лишь первый наглядный пример идущего процесса. Перемирие на Донбассе приведет к поездкам тысяч людей с оружием в Россию. Террористы смогут купить или тем или иным способом получить все виды стрелкового оружия, мины, гранаты и взрывчатку, а возможно и противотанковые и зенитные комплексы. Кроме того, действия ВКС РФ в Сирии по уничтожению ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и «ан-Нусры» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) приведет к двум последствиям - к возвращению части присоединившихся к исламистам в Россию и к тому, что намеревающиеся поехать в Сирию останутся в России, чтобы вести газават прямо в Москве и других городах. Надо отметить, что это могут быть как граждане самой России, так и граждане стран СНГ.

А это значит, что если не усилить борьбу с терроризмом, он и дальше будет расти, дойдя до уровня 2004−2005 годов.

ВЫВОДЫ И ПРОГНОЗЫ

1. В России сложилось ситуация, когда существует три различных направления и региона развития исламистского терроризма. При этом в фокусе внимания всегда остается Северный Кавказ, а тема других замалчивается - в Поволжье из-за мощного местного лобби на федеральном уровне, мигрантская тема - из-за ложно понимаемой толерантности и межнационального согласия, а также для сохранения коррупционных доходов.

2. Основными целями террористов были и остаются как силовые органы и органы власти, так и само население России, особенно там, где возможен высокий медийный и политический эффект от теракта.

3. Фактически Россия и особенно ее крупные города крайне уязвимы перед атаками исламистов - дело лишь в том, чтобы был получен сигнал к газавату, а необходимое количество террористов, оружия и ресурсов у них для этого уже есть.

Несмотря на плач современных власовцев. Сразу покажем победу Путина над терроризмом на "ближних подступах".

Россия, Родина терроризма. Тот террор, который устроили социалистические элементы в России в конце 19-го начале 20-го века, убив десятки тысяч государственных служащих, считается исходной точкой современного террористического движения. Именно из того террора и родились коммунисты. Между ИГ и пламенными коммунистами, нет разницы. Советская Россия, как и исламское государство - ребенок терроризма. Их идеологии на первоначальном этапе, при замене исламских терминов на социалистические, неотличимы. И конечно, ИГ многое взяли от своих предтеч - большевиков: про народное счастье, про справедливое общество и прочую муть, которой дурманят головы молодежи.
Поэтому, большевики им сочувствующие, всегда рады успехам ИГИЛ, особенно если эти успехи касаются России. При столкновении интересов ИГИЛ и России, сталинисты и прочие власовцы всегда на стороне ИГИЛ. Ведь ИГИЛ по их мнению, строит справедливое народное общество, наводит порядок расстрелами. А Россия "мелкий империалистический хищник" решает свои мелкие империалистические задачи пытаясь продать побольше ихнего "народного" газа и нефти. При любом теракте они показывают злобную радость, без малейшего соболезнования, с шуточками "про победу на дальних подступах, а на ближних никто не обещал".

В связи с терактом в СПБ, нынешние власовцы радуются. Лозунг Ленина "чем хуже, чем лучше" давно объявлен стратегией ИГИЛ. Выполняя задачи террористов, они всячески раздувают каждый теракт, смакуя его подробности. Подчеркивая неспособность властей справится с террором (запугиванием населения), как раз это население и пугая своим информационным сопровождением.
Это самые натуральные пособники террористов.

На самом деле все обстоит ровно наоборот, терроризм побеждается Путиным не только на дальних подступах, но и практически уничтожен на подступах ближних. Да, еще совершается 2-4 теракта в год. Но дело в том, что 15 лет назад, это число исчислялось сотнями. Полтысячи терактов в год в России, это было обычное время в которое мы жили. Путин уменьшил эту цифру на 2 порядка, но альтернативно мыслящие кричат о том что Путин несправился.

Определение террористического преступления

Прежде всего надо договорится о терминах. А то как у слепцов, щупающих слона, у многих разные понятия, что такое терроризм.
Теракт слово многозначное.
Преступлений, которые относятся к террористической деятельности еще больше, причем большая часть из них относится не к терактам, а к их подготовке.
Есть просто "теракты", есть "преступления террористического характера", есть "преступления террористической направленности" , а также "преступления экстремистской направленности" (про них промолчим).

Прокуратура России http://crimestat.ru/offenses_chart занимается "преступлениями террористического характера"
Узнали что человек уехал в Сирию и вступил в ИГИЛ, это преступление террористического характера, завели дело. Поступил звонок о минировании, преступление террористического характера, завели дело. Узнали о подготовке теракта, сорвали его проведение, завели дело. Это число преступлений растет. Но это не теракты.
Рост "преступлений террористического характера", говорит о лучшей работе спецслужб. О большем количестве выявленных террористов и большем количестве сорванных терактов. Многие альтернативно мыслящие считают "преступления террористического характера" количеством терактов.

А вот "преступления террористической направленности", это чаще всего не доведенные до логического конца, теракты. Это большая группа сорванных терактов, раскрытие ячеек, обнаружение схронов и прочее.

Эти "преступления террористического характера" и "преступления террористической направленности" часто путают между собой
К примеру, Национальный центр информационного противодействия терроризму и экстремизму , пишет в заголовке "преступления террористической направленности", а данные дают с сайта прокуратуры, про "преступления террористического характера". Ну а ЧЁ? профессионалы.

Или сайт "Взгляд" пишет "Преступлений террористической направленности в России стало почти вдвое больше" и приводят преступления террористического характера

Динамика "преступлений террористической направленности" и говорит о том, растет или падает терроризм в России.
"... с 2010 года террористическая активность в Российской Федерации сократилась более чем в 30 раз (с 779 преступлений в 2010 году до 24 в 2017 году). Количество терактов снизилось в 10 раз" , — сказал Патрушев , за день теракта в СПБ
Высказывания Патрушева за прошлые года обтекаемы, типа террористическая активность снизилась на 30%. Но у нас есть НАК, национальный антитеррористический комитет http://nac.gov.ru/ Он занимается этими преступлениями.
в 2010 году — 779 терактов, в 2011 году — 365, в 2012 году — 316, в 2013 году — 218 . В 2014 число терактов - 78. За 2015-2016 данных не нашлось. Точнее, можно тщательно пролистать "Вестники НАК" за эти годы и что нибудь нарыть. Но тенденция 2014-2017 однозначна, число "преступлений террористической направленности" упало за это время, еще втрое.

Тем не менее, российская власть на время сирийской операции подстраховалась. Статистика террористических актов на территории Российской Федерации в 2005-2011 годах. На сайте НАК давно не работает http://nak.fsb.ru/nac/media/terrorism_today/history.htm В последние годы, идут доклады, сколько "преступлений террористической направленности" сорвано, а не сколько случилось. И вот, только сейчас после завершения сирийской операции, Патрушев озвучил данные почти за весь 2017 год 24(+1 в СПБ).
Итого, с начала ведения статистики падение "преступлений террористической направленности" в 30 раз

Наконец, кроме "преступлений террористического характера" и "преступлений террористической направленности", есть и сами теракты, то есть доведенные до конца "преступления террористической направленности".

В 2005 году на территории Российской Федерации был совершен 251 террористический акт, то в 2006 году их было совершено 112, в 2007 - 48, в 2008 - 2, в 2009 - 6, 2010 - 2, 2011 - 101. В 2012-2013 годах, по информации аппарата НАК, 4 и 3 теракта соответственно.
В 2016 году был единственный террористический акт , который не повлек за собой человеческих жертв — это нападение и поджог в Башкирии административного корпуса АО "Учалинский горно-обогатительный комбинат"

Более ранние данные, я нашел у себя в древней записи 2011 года. Число терактов в 2003 году зашкалило за полтысячи, а еще ранее была антитеррористическая операция, там терактов были тысячи.

Так что, теперь обладая почти всеми данными, можно составить 2 таблички. Число террористических преступлений и число терактов.

Анально огороженные, конечно скажут другое

После серии взрывов, осуществленных в Брюсселе, Huffington Post проанализировал статистику по терактам, которые были совершены в Европе с 1970 года по наши дни. На составленной инфографике четко видна положительная тенденция – со временем смертельных терактов становится все меньше.

Во второй половине XX века жители Европы больше всего пострадали от ирландских и ольстерских националистов, итальянских леворадикалов и неофашистов, баскских и корсиканских сепаратистов, а также от палестинских боевиков и немецкой RAF.

Авторы исследования указывают, что только в 1988 году от рук экстремистов погибли в три раза больше людей, чем в 2015-м. Huffington Post задается вопросом: если терактов стало значительно меньше, то почему уровень страха перед радикалами неуклонно растет?

Специалист по экстремизму Кас Мюдде:

«Теракты в Брюсселе, как и связанная с ними атака на Париж, указали на несколько очень важных вещей.

Во-первых, они показали, что терроризм в Западной Европе становится нормой, по крайней мере для настоящего времени. Граждане и политики просто должны признать это и принять как данность. Прямо скажем, мы не впервые сталкиваемся с подобным – вспомните хотя бы левый терроризм 70-х или десятилетия террора со стороны сепаратистских организаций вроде ЭТА в Испании или ИРА в Соединенном Королевстве. Разница лишь в том, что теперь терроризм затрагивает значительно большее число стран.

Во-вторых, серия атак подтверждает, что самые серьезные меры, которые предпринимают спецслужбы, не могут гарантировать стопроцентную безопасность в демократическом обществе. Брюссель и Париж – города, в которых действует повышенный уровень террористической угрозы. Там знают, что обе столицы являются основным мишенями для джихадистов. Тем не менее они оказались под ударом».

Кроме того, эксперт указывает, что основными целями террористов стали слабозащищенные гражданские объекты. Также не может не вызывать тревогу, что акты устрашения все чаще совершаются .

Менее подробную статистику Huffington Post приводит по странам Восточной Европы и Ближнего Востока. Из нее следует, что абсолютным лидером по числу жертв терроризма является Ирак. За последние 15 лет от рук экстремистов в республике погибли более 42 тысяч человек.

Далее следуют Афганистан, Пакистан, Нигерия, Индия, Сирия, США, Сомали и Россия. «МИР 24» более подробно изучил статистику ущерба, нанесенного россиянам экстремистами. Ниже приведены данные по числу жертв актов устрашения, собиравшиеся с 1994 года.

Подавляющее большинство терактов на территории России совершено исламистами и сторонниками государственного суверенитета Чеченской Республики. Несколько терактов также были осуществлены ультраправыми группировками.

В последние годы основную угрозу для безопасности представляют запрещенные в России «Имарат Кавказ» и «Исламское государство». По некоторым данным, для дестабилизации обстановки в южных регионах России.

После бесланской трагедии президент России объявил 3 сентября Днём памяти жертв терроризма. В годовщину этого скорбного события по всей стране проходят траурные митинги, минуты молчания, концерты-реквиемы, в память о погибших зажигают свечи и запускают в небо 334 белых шара — по числу жертв теракта. В этот день вспоминают не только жертв Беслана, но и всех россиян, пострадавших от рук террористов. К местам трагедий люди несут цветы. В Москве траурные акции проходят у Памятника жертвам терроризма на Дубровке.

Школа №1 в Беслане

• РИА Новости

1 сентября 2004 года в североосетинском городе Беслане боевики захватили более 1100 учащихся школы №1, их родственников и учителей. Людей загнали в спортзал и держали там три дня без еды и воды. 2 сентября после переговоров с экс-президентом Республики Ингушетии Русланом Аушевым бандиты отпустили 25 женщин и детей. 3 сентября в здании началась стрельба и взрывы, сотрудники спецслужб были вынуждены начать штурм. Большинство заложников освободили, 334 человека погибли, из них 186 детей. Более 800 были ранены. Боевиков уничтожили, одного выжившего приговорили к смертной казни, заменённой на пожизненное заключение. Ответственность за теракт взял на себя международный террорист Шамиль Басаев (ликвидирован в 2006 году).

Теракт на Дубровке

• РИА Новости

23 октября 2002 года в Театральный центр на Дубровке в Москве ворвалась группа вооружённых боевиков. На сцене шёл мюзикл «Норд-Ост». Террористы взяли в заложники более 900 человек и заминировали здание. Они объявляли себя смертниками и требовали вывода российских войск из Чечни. Утром 26 октября спецназ начал штурм, во время которого был применён нервно-паралитический газ. Главарь боевиков Мовсар Бараев и большая часть террористов были уничтожены, трое задержаны. Погибли 130 заложников. Ответственность за теракт взял на себя Шамиль Басаев.

Прерванный полёт

• РИА Новости

24 августа 2004 года практически одновременно разбились два пассажирских самолёта. Оба вылетели из Московского аэропорта Домодедово: Ту-154 авиакомпании «Сибирь» направлялся в Сочи, Ту-134 авиакомпании «Волга-Авиаэкспресс» — в Волгоград. Взрывы на бортах лайнеров произошли с разницей в минуту в 22:54 и 22:55. Взрывные устройства привели в действие террористки-смертницы. Все пассажиры и члены экипажа в обоих самолётах погибли. Число жертв — 89 человек.

Взрывы в Московском метро

• РИА Новости

6 февраля 2004 года на Замоскворецкой линии метро между станциями «Автозаводская» и «Павелецкая» был взорван вагон. Смертоносное устройство привёл в действие террорист-смертник. В результате 41 человек погиб, около 250 были ранены.

29 марта 2010 года две террористки-смертницы устроили взрывы на станциях метро «Лубянка» и «Парк Культуры». Погиб 41 человек, пострадали более 90. Ответственность за теракт взял на себя Доку Умаров (ликвидирован в 2013 году).

Ещё два теракта произошли в непосредственной близости от станций метро. 8 августа 2000 года в подземном переходе на Пушкинской площади в Москве сработало взрывное устройство: погибли 13 человек, 118 получили ранения. 31 августа 2004 года смертница взорвала себя у метро «Рижская»: погибли 10 человек, 50 были ранены.

Кровавый сентябрь 1999 года

В сентябре 1999 года Россию потрясла целая серия терактов.

4 сентября в дагестанском Буйнакске рядом с пятиэтажным домом 3 на улице Леваневского, в котором проживали семьи военнослужащих 136‑й мотострелковой бригады Минобороны России, был взорван грузовик ГАЗ‑52. В машине находилось 2,7 тыс. килограммов взрывчатого вещества из алюминиевого порошка и аммиачной селитры. Были разрушены два подъезда, 58 человек погибли, 146 были ранены. Позднее ещё 6 человек скончались от полученных травм.

8 сентября произошёл взрыв в Москве на улице Гурьянова. Взрывное устройство сработало на первом этаже 9-этажного жилого дома 19. Два подъезда были полностью уничтожены. Погибли 92 человека, 264 были ранены.

• РИА Новости

13 сентября прогремел взрыв на Каширском шоссе в Москве — в подвальном помещении 8-этажного жилого дома. Мощность взрыва — 300 килограммов в тротиловом эквиваленте. Погибли 124 человека, 9 получили ранения.

16 сентября в городе Волгодонске Ростовской области около 9-этажного дома на Октябрьском шоссе сдетонировал начинённый взрывчаткой грузовик ГАЗ‑53. Мощность взрыва составила 1-1,5 тыс. килограммов в тротиловом эквиваленте. В результате обрушилась фасадная часть двух подъездов, на некоторых этажах возник пожар. Погибли 19 человек, всего пострадавших — 310.

«Невский экспресс»

• РИА Новости

Первая попытка подорвать «Невский экспресс» была предпринята 13 августа 2007 года. Тогда с рельсов сошли электровоз и 12 вагонов, около 60 человек были ранены. 27 ноября 2009 года произошёл второй теракт — на 285 километре Октябрьской железной дороги. Три последних вагона сошли с рельсов. Погибли 28 человек, ранены более 90.

Волгоград-2013

• РИА Новости

Накануне Нового года в Волгограде произошло два террористических акта.

29 декабря 2013 года в здание железнодорожного вокзала пытался пройти террорист-смертник, но был остановлен старшим сержантом полиции Дмитрием Маковкиным. Террорист привёл взрывное устройство в действие на входе у досмотровой зоны. Погибли 18 человек, 45 были ранено. Дмитрий Маковкин, предотвративший проникновение террориста в зал ожидания, был посмертно награждён орденом Мужества. На следующий день, 30 декабря, произошёл ещё один теракт — в троллейбусе 15А в Дзержинском районе города взорвал бомбу другой смертник. Погибли 16 человек, пострадали 25.

Зал ожидания в Домодедове

• РИА Новости

24 января 2011 года в Московском аэропорту Домодедово в зале международных прилётов террорист-смертник привёл в действие взрывное устройство. Взрыв прогремел в толпе встречающих. Погибли 38 человек, пострадали 116.

Илья Оганджанов

4. Официальная статистика терроризма в России и тенденции

Представляется очень интересной российская статистика возбуждения уголовных дел и привлечения к уголовной ответственности за терроризм (имеется в виду только ст. 205 УК РФ, основной состав террористического преступления, хотя их перечень не исчерпывается им). Она такова: в 1997 г. в России возбудили 32 уголовных дела в отношении 10 лиц; в 1998 г., соответственно, - 21 дело в отношении 7 подозреваемых; в 1999 г. - 20 дел в отношении 0 лиц; в 2000 г. - 135 дел в отношении 24 подозреваемых; в 2001 г. - 327 дел в отношении 40 лиц; в 2002 г. - 360 дел в отношении 65 лиц; в 2003 г. - 561 дело в отношении 63 лиц; в 2004 г. - 265 дел в отношении 43 лиц; в 2005 г. - 203 дела в отношении 68 лиц (кстати сказать, в ежегодном отчете Госдепартамента США "Национальные доклады по терроризму" отмечается, что во всем мире в 2005 г. было совершено более 11 тысяч террористических актов, жертвами которых стали 14,6 тысяч человек; большинство террора пришлось на Ирак); в 2006 г. - 112 дел в отношении 117 лиц, в 2007 г. - 48 дел в отношении 43 лиц. Динамика террористических актов выглядит следующим образом.

Таким образом, на протяжении двух лет (1998 и 1999 гг.) в России фиксировалось снижение как количества актов терроризма, так и лиц, привлекавшихся за них к ответственности. Последующие три года официальная российская статистика отмечает рост и того, и другого. Так, рост количества преступлений в 2000 г. по сравнению с 1999 г. почти в семь (!) раз; в 2001 г. по сравнению с тем же 1999 г. - более, чем в 16 раз, по сравнению с 2000 г. - более, чем в два раза; в 2002 г. по сравнению с 1999 г. в 18 раз, по сравнению с 2001 г.- в 1,1 раза; в 2003 г. по сравнению с предыдущим - в 1,6 раза. Фактически терроризм стал совершаться чаще, чем ежедневно. Последние четыре года - 2004-2007 гг. - принесли существенное снижение показателей террористических актов в статистике, с одновременным существенным возрастанием цифр по привлечению к ответственности (кроме последнего, 2007 г.). Очевидно, это положительная тенденция, которая свидетельствует о появившемся опыте противодействия террористическим актам и об установлении и привлечении ответственности за терроризм, осуществленный ранее.

Это - официальная, так называемая "милицейская" статистика; она не включает в себя статистику органов ФСБ России, которая не доступна даже ученым. Как раз она-то и касается, в основном, крупнейших российских террористических актов. Вспомним, например что за террористические акты были в Российской Федерации в тем же 2004 г., в котором зафиксировано почти половинное снижение официальных статистических показателей: февраль - взрыв в московском метро, август - взрывы в двух пассажирских самолетах, вылетевших в один вечер из аэропорта Домодедово (Москва), сентябрь - захват школы в Беслане; и это - только самые крупные и кровавы"

Таким образом, следует констатировать, что последние одиннадцать лет терроризм, по данным статистики, характеризовался разными тенденциями, как негативными, так и позитивными (тенденция снижения количества актов), однако рост терроризма все же превалировал над снижением его показателей (обвальным по стремительности роста показателей был период с 1999 по 2003 гг. включительно). Если сравнивать показатели 1997 г., первого года действия 1996 г., и последний полный по статистическим показателям год -2007, то количество терактов увеличилось на 150%, а количество лиц, в отношении которых эти дела возбуждаются, - на 430%. Цифры говорят сами за себя.

Тенденция к росту - не единственная негативная тенденция современного терроризма. Одной из самых страшных его тенденций становится все возрастающая жестокость терроризма и террористов. Терроризм отрицает и попирает все человеческие ценности, нанося удар по святым для любого нормального человека местам, потенциальному кругу потерпевших, времени. Вспомним места осуществления актов террора в России: многолюдный рынок, жилые дома, кладбища, больница и госпиталь, народное торжество, модный мюзикл, поезд метрополитена, школа и т.д. Преступники выбирают для своих действий многолюдные объекты, объединяющие людей в радости или горе. Цинизм террористических актов растет. Можно прогнозировать - и это очень страшный, но вполне возможный прогноз, - что террор в России может коснуться детских домов или садиков, объектов жизнеобеспечения (водопроводов, энергосистем), наиболее опасных производственных объектов. Так же пессимистичен и страшен мировой криминологический прогноз в отношении терроризма. Говорят о расширении его социальной, финансовой, национальной базы, о возрастании его жестокости и агрессивности, о возможном использовании террористами оружия массового поражения, среди которого самым страшным по последствиям считают радиоактивное оружие.

Еще одна очевидная негативная тенденция современного терроризма в России - приобретение им международного характера.

Л.Я. Драпкин и Я.М. Злоченко делали в начале этого века вывод "о создании связанных между собой широкоразветвленных сетей международного терроризма различной идеологической, политической, религиозной или националистической направленности, нередко оказывающих друг другу финансовую, техническую, информационную и кадровую помощь или даже совместно осуществляющих отдельные акты террора". Российский терроризм сегодня реально вовлечен в эти сети.

Разумеется, современный терроризм обладает и другими негативными тенденциями (связью с организованной преступностью и коррупцией и т.д.); они неоднократно анализировались в криминологической литературе и общеизвестны. В этих условиях эффективное противодействие терроризму, недопущение его, предотвращение отдельных террористических актов - главнейшая задача всех государств и народов, России в том числе.

Что требует дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы с учетом зарубежного опыта законодательного регулирования противодействия терроризму. 1.2 Отграничение терроризма от смежных уголовно-правовых категорий Рассматривая проблему терроризма как уголовного преступления нельзя не остановиться на вопросах разграничения терроризма и смежных с ним преступлений. Наиболее важным...

Безопасность. Ситуация в Чеченской Республике ярко показала, что бороться с террористической угрозой и актами международного терроризма, контрабандой оружия, бандитизмом в рамках "старой" уголовной политики весьма затруднительно. Российское Правительство, выполняя внутригосударственные и международные обязательства по обеспечению национального и международного правопорядка, пресечения преступности...

Например, терроризмом (ст. 205), угоном судна воздушного или водного транспорта либо железно-дорожного состава (ст. 211) и др. Предлагаемое изменение законодательства усилит эффективность уголовно-правовой борьбы с терроризмом. Библиографический список 1.Конституция Российской Федерации. Пpинята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием. // Российская газета. - 1993.- 25 декабря. 2. ...

Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М.: Добросвет-2000; Городец, 2000. 77. Эфиров С.А. Терроризм: психологические корни и правовые оценки. // Государство и право. 1995. № 9. 78. Яковец Ю. Взаимодействие цивилизаций Востока и Запада: осевая проблема XXI века. // Безопасность Евразии. 2001. №1. С.24. Практические материалы: 79. Аналитические материалы правоохранительных...